物流是国民经济的动脉，是联系生产和消费、联系城市和乡村的纽带。物流已成为国民经济发展的基础产业，是社会发展和人民生活水平提高的基础条件，也是衡量一个国家现代化程度的重要标志之一。本文叙述了我国物流的发展概况，分析了当前仓储行业存在的问题并提出有关对策。
1 前言
物流是国民经济的动脉，是联系生产和消费、联系城市和乡村的纽带。物流已成为国民经济发展的基础产业，是社会发展和人民生活水平提高的基础条件，也是衡量一个国家现代化程度的重要标志之一。物流又是一个系统工程，它从产品生产流通到消费的全过程，是一个连续作业的过程，由包装、装卸、运输、仓储、流通加工、信息等多个环节组成，各个环节又都是有机联系的，不可分割的，在完成各个环节的整个物流系统中，任何一个环节出现故障，都会直接影响整个物流活动的完成，影响物流整体功能的充分发挥。
物流活动的最终目的是要使商品流通的时间缩短，达到快速送达目的地，保证商品质量完好无损，节省流通费用，提高工作效率，降低商品在流通中的成本，达到社会效益和企业效益合理统一。归纳起来一句话就是在物流活动中要千方百计使物流里程少、环节少、库存少、时间少、费用少、服务好;做到“及时、准确、经济、安全”为客户提供满意的高质量的服务。
2 改革开放以来，我国的物流业得到迅速发展
正因为物流如此重要，当前世界各国都非常重视物流，他们把重点从生产转向流通，并十分重视物流发展的总体规划、宏观指导和改进物流现代化技术设备以及物流的科学管理。我国改革开放以来，物流发展是比较快的，特别是近年来物流基础设施有了很大的提高。以运输为例，目前我国在运输上已初步形成横贯东西、沟通南北、联系世界、水陆空并举的综合运输体系。铁路、公路、水运、空运、管道运输能力以及集装箱化运输率大大提高。截止1997年底全国铁路6.5万公里，公路122.6万公里，内河航道里程10.98万公里，沿海主要港口深水泊位446个，内河主要港口码头泊位520个，内河通航里程达11万公里，民航现已有876条航线，其中国际航线130余条，航运总量列全球第11位。截止到1998年11月底全国公路通车里程已达到126万公里，提前两年实现了“九五”计划目标;高速公路已达到6000公里，全国公路在建项目投资规模超过5000亿元以上，其他如铁路、水运、航空、管道运输也都呈现高速发展的美好前景。
3 与发达国家相比我国的物流业、仓储业仍有不小差距
但是，我国物流发展从整体上与世界发达国家相比，与我国经济发展规模、发展速度相比，仍有不小的差距。同时我国物流发展在各个环节上又很不平衡，特别是仓储业发展明显滞后，仓储业在物流环节中又是个关键环节，存在的问题也比较多，应引起我们的足够重视。主要问题有：
3.1 在长期的计划经济体制下，仓储业形成了以部门管理为主的管理体制
各部门、地方出于自己的利益与方便，各建属于自己的仓库，形成什么“工业仓库”、“农业仓库”、“铁路仓库”、“交通仓库”、“商业仓库”、“物资仓库”、“外贸仓库”、“军工仓库”等，长期形成的这种部门分割、地区分割、自备仓库自己用，相互封闭、重复建设的局面至今尚未完全改变，仓储业社会化程度低。由于这种分散的各自为政的管理体制，造成资金分散，管理落后、设备陈旧，仓库利用率低。据了解全国仓库面积利用率平均不到40%，有的仓库长期闲置，但有的不够用还在继续投资建新库，由于盲目乱建、乱设仓库，使得市场竞争过度，仓储价格无序。一些城市近年来出现大量的农民仓库、部队仓库，不景气的工厂将闲置厂房做仓库低价出，吸引客户，使这些市的仓储价格偏低，背离了价值规律，后果是仓库管理水平低、储存条件差、服务质量低，致使储存物资损坏变质、失窃等，使国家和企业遭受不应有的损失。
3.2 现有仓库的功能单一，很不适应市场经济发展的要求
现有仓库大都是平房库，其功能就是单纯为储存产品，加上现在仓储市场不规范，竞争不平等，绝大多数国有仓库经济效益不好，不少长期亏损，不仅缺乏发展后劲，甚至连生存都成问题。
3.3 大部分仓库设备陈旧落后
不少仍处在人工作业为主的原始状态，人抬肩扛，工作效率低。不少仓库处在“货物进不来出不去”，商品在库滞留时间过长，或保管不善而破损、霉变，损失严重，加大了物流成本。随着我国经济的高速发展和流通体制改革的不断深化，以及不断扩大开放和对外贸易的发展，要求物流应有一个高速发展，尤其仓储业更要有一个快速发展，以适应这一新形势的需要。
4 针对我国目前仓储业发展存在的主要问题，提出几点看法供讨论
4.1 加强物流理论研究，加强宣传，进一步提高各有关人士对仓储业在物流、在国民经济发展中的重要性的认识前述已提到我国目前的仓储业无论从管理体制上、规模上、技术设备上、管理方法上等均不适应国民经济发展和人民生活水平提高的客观要求，由于这一环节发展的滞后已影响到国民经济和物流整体功能的发挥，影响到从生产到消费的流通过程顺利进行。一个国家、一个地区如果不能使仓储业实现社会化、现代化，那么这些地方要实现物流的社会化、现代化也是不可能的。加快物流特别是仓储业的发展已是迫在眉睫刻不容缓。
4.2 改革现行的仓储管理体制是加快我国仓储业发展，加快实现仓储业社会化、现代化的关键
当前全国正在顺利进行的行政机构改革和中央党政军机关与所办企业脱钩等问题，都是党中央、国务院的重大决策，都是在改善我国客观环境，形势的发展对我国仓储管理体制改革，发展仓储业均非常有利。
(1)应积极筹建全国性的仓储协会(现有的类似这类协会就其发挥的作用来讲基本上还是部门性协会)，由有关国家综合经济管理部门授权实施跨地区、跨部门、跨区域仓储行业管理与协调工作。打破部门分割、地区分割、相互封闭的格局，使各类型的仓库从附属型向经营型转化，真正面向社会开展平等竞争，为加快实现仓储业的社会化、市场化、现代化创造条件。
(2)在完善仓库功能的基础上，逐步实现仓储业统一规划、合理布局，形成全国统一的仓储市场体系。
(3)加快完善仓库功能多元化。加快实现仓库功能多元化是市场经济发展的客观要求，也是仓库增强服务功能，提高服务水平，增强竞争力的重要途径。在市场经济条件下，仓库不应该再仅仅是储存商品的场所，而应该成为既是商品的储存场地，更要成为承担商品分类、挑选、整理、加工、包装、代理销售等职能，还应成为集商流、物流、信息流于一身的商品配送中心、流通中心。现在在美国、日本等发达国家，基本上都把原来的仓库改造成商品的流通加工配送中心，我国也完全可以走这条道路。
(4)重视对原有仓库的技术改造，加快实现仓储企业的现代化。现代化要求高度机械化、自动化、标准化。由于我国长期重生产轻流通，重商流轻物流，造成今天的仓储业落后局面。但是，加快发展我国的仓储业，绝不意味着要国家现在拨出大笔资金去大量建新仓库，更不是都去建现代化的立体仓库，而主要在调查研究的基础上，根据一个地区、一个城市的实际需要，有计划有步骤地逐步对原有的仓库进行技术改造。分不同情况改造成适合需要的普通的或专用的商品加工配送中心。在此基础上，根据实际需要与可能引进国外先进的仓储管理经验与现代化的物流技术，有效地提高仓库的储存、加工、配送效率和服务质量。同时，要重视仓储信息工作，建立仓储信息系统，使仓储企业和用户更清楚地了解仓库、储存的静态和动态状况，及时掌握仓储市场信息，提高仓储的利用率，加快实现我国仓储业的社会化、现代化进程，以促进实现各生产企业的零库存，降低产品成本，提高企业的经济效益。
(5)扩大对外开放，完善我国仓储市场。我国物流领域与其他行业相比，社会化、市场化、现代化程度较低，发展较慢，原因是多方面的，但和这个领域的对外开放程度较低是有直接关系的。当然，仓储业也不例外，长期实行封闭经营，由于体制原因，向国内外开放的观念淡薄，措施跟不上，进展慢，开放程度低。因此，加快物流业特别是加快仓储业的对外扩大开放是当务之急。既可引进国外资金，又可引进先进的仓储管理经验和现代化的仓储技术，以促进我国仓储企业进一步提高竞争能力，争取在国际物流市场上也能占有一席之地。
(6)要重视现代化仓储工作人员的培训工作。实现仓储业现代化的关键在于科学技术，而发展科学技术的关键又在于人，没有知识，没有人才，现代化就是一句空话。要实现仓储人员的知识化、专业化，必须按现代化管理的要求，根据不同类型的仓库和工作岗位制订和实施人才培训计划，加强对仓储人员的培养、教育和提高，尽快培养出一批具有现代科学知识和管理技术、责任心强、素质高的专门从事仓储管理的干部队伍。这是实现我国仓储业乃至物流业的社会化、现代化的重要保证。
